政策背景與目的

2024年11月15日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整出口退稅政策的公告》，宣布自2024年12月1日起，取消鋁材產(chǎn)品的出口退稅政策。這一決策旨在引導(dǎo)國內(nèi)鋁企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)我國由鋁工業(yè)大國向鋁工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

取消鋁材出口退稅：涉及鋁板帶、鋁箔、鋁管、鋁管附件及部分鋁條桿型材等24個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品。

調(diào)整其他產(chǎn)品出口退稅率：將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調(diào)至9%。

政策實(shí)施的影響

對(duì)鋁材出口企業(yè)的直接影響

取消鋁材出口退稅政策將直接影響到鋁材企業(yè)的出口積極性和產(chǎn)品的國際市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。企業(yè)原本依賴退稅所享有的利潤空間將被擠壓，同時(shí)，國際市場(chǎng)上中國鋁材產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也將減弱1。

對(duì)鋁材市場(chǎng)價(jià)格的影響

政策實(shí)施后，國內(nèi)外鋁價(jià)走勢(shì)可能出現(xiàn)分化。倫敦金屬交易所(LME)的鋁價(jià)在消息公布后迅速上漲，而國內(nèi)鋁價(jià)格則可能呈現(xiàn)下挫趨勢(shì)。這種價(jià)格差異反映了市場(chǎng)對(duì)政策變化的即時(shí)反應(yīng)1。

對(duì)鋁材產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配的影響

鋁產(chǎn)業(yè)的上游環(huán)節(jié)，如氧化鋁和電解鋁，由于行業(yè)集中度高且存在供應(yīng)瓶頸問題，具備較強(qiáng)的議價(jià)能力。相比之下，中下游的鋁加工環(huán)節(jié)則面臨產(chǎn)能過剩和內(nèi)卷加劇的雙重壓力，加工費(fèi)用持續(xù)走低1。

企業(yè)應(yīng)對(duì)措施

提升出口價(jià)格

面對(duì)出口成本上漲的壓力，部分鋁加工企業(yè)計(jì)劃通過提升出口價(jià)格，將成本壓力向海外市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。這一過程中，產(chǎn)品力結(jié)構(gòu)更完善、質(zhì)量更優(yōu)的企業(yè)將更具競爭力1。

降低生產(chǎn)成本或轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)品

為了應(yīng)對(duì)退稅取消帶來的挑戰(zhàn)，企業(yè)還可以選擇降低生產(chǎn)成本，或轉(zhuǎn)向生產(chǎn)附加值更高的鋁材產(chǎn)品。這將有助于我國鋁產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，優(yōu)化鋁材產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)1。

長期展望

盡管短期內(nèi)取消鋁材出口退稅政策可能會(huì)對(duì)鋁材出口量和企業(yè)的利潤空間造成一定壓力，但從中長期來看，我國鋁材產(chǎn)品的出口量有望實(shí)現(xiàn)逐步修復(fù)。海外市場(chǎng)對(duì)中國鋁材產(chǎn)品的依賴程度較高，且部分海外企業(yè)已對(duì)中國鋁材產(chǎn)品形成了較高的依賴度，難以在短期內(nèi)找到替代供應(yīng)源1。

綜上所述，取消鋁材出口退稅政策是我國鋁工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，既帶來了挑戰(zhàn)，也孕育著機(jī)遇。鋁材出口企業(yè)需積極應(yīng)對(duì)，通過提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，增強(qiáng)自身競爭力，以迎接新政策帶來的變革。